Priopćenje Pravobranitelja za osobe s invaliditetom povodom Odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske vezano za Zakon o osobnoj asistenciji

Priopćenje Pravobranitelja za osobe s invaliditetom povodom Odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske vezano za Zakon o osobnoj asistenciji

23. prosinca 2025.Kategorije: Arhiva

Dana 16. prosinca 2025. godine Ustavni sud Republike Hrvatske donio je Odluku o ukidanju nekih odredbi Zakona o osobnoj asistenciji, što obvezuje sva tijela javne vlasti da se stajališta Ustavnog suda u cijelosti poštuju i provode.  

Republika Hrvatska donijela je Zakon o osobnoj asistenciji koji je stupio na snagu 1. srpnja 2023. godine koji je jedan je od važnih zakona koji se dugo vremena očekivao i zagovarao od strane osoba s invaliditetom, organizacija, udruga i od strane naše institucije, te u izradi kojega su sudjelovale osobe s invaliditetom putem svojih predstavničkih organizacija. Važno je imati na umu da i osobe s invaliditetom i njihove udruge dijele isti krajnji cilj. U tom smislu, Odluka Ustavnog suda postaje sastavni dio zajedničkog puta prema njegovu ostvarenju. 

Nakon dvije godine primjene Zakona, smatramo da je Lista procjene potreba u skladu s prijedlozima Pravobranitelja za osobe s invaliditetom u procesu donošenja Zakona odgovorila na potrebu visoko individualizirane procjene stvarnih individualnih potreba korisnika, njegovo okruženje i životne okolnosti, a puna primjena Liste procjene potreba može doći do izražaja tek ukidanjem restriktivnih odredbi članka 34. Zakona o osobnoj asistenciji na način kako je to predložio Ustavni sud. Odluka Ustavnog suda vezano za ukupan broj sati usluge nije obuhvatila uslugu  komunikacijskih posrednika za osobe s oštećenjima sluha i videćih pratitelja za osobe s oštećenjima vida za koje usluge je satnica također ograničena odredbama Zakona o osobnoj asistenciji, što je također potrebno uskladiti sukladno stajalištima Ustavnog suda za članak 34. Zakona o osobnoj asistenciji. 

S obzirom na novonastale okolnosti očekujemo da će se žurno pristupiti nužnim promjenama  Zakona,  pri čemu je iznimno važno da se u postupku izmjena osigura kontinuitet i dostupnost postojeće usluge osobne asistencije, da se ne ugroze stečena prava korisnika te da se ne uspori ili oteža proces priznavanja prava osobama s invaliditetom kojima je osobna asistencija nužna za svakodnevno funkcioniranje, dostojanstvo i autonomiju, pogotovo osoba koje nemaju zakonske osnove koristiti niti jednu drugu uslugu ili pravo kojim bi mogle ostvariti pravo na život u vlastitom domu. 

Pravobranitelj za osobe s invaliditetom će  kao neovisno tijelo, nastaviti pratiti zakonodavne i provedbene aktivnosti nadležnih tijela te će, u okviru svojih ovlasti, promicati i štititi prava osoba s invaliditetom i djece s teškoćama u razvoju, dajući konstruktivne prijedloge kako bi se osiguralo da zakonska rješenja budu i ustavnopravno utemeljena i životno provediva.  

Podijelite ovu obavijest s drugima: