Predstavljena nova inicijativa FRA-e za jačanje nacionalnih institucija za ljudska prava

Agencija Europske unije za temeljna prava (FRA) održala je 19. listopada 2026. godine webinar pod nazivom „Nova inicijativa FRA-e za podršku nacionalnim institucijama za ljudska prava, tijelima za jednakost i pravobraniteljskim institucijama u okviru Financijskog mehanizma Europskog gospodarskog prostora i Norveškog financijskog mehanizma”. Na webinaru su sudjelovali i predstavnici Europske mreže nacionalnih institucija za ljudska prava (ENNHRI) te Europske mreže tijela za jednakost (Equinet).

Inicijativa, koja će se provoditi do 2030. godine, usmjerena je na jačanje kapaciteta nacionalnih institucija za ljudska prava, tijela za jednakost i pravobraniteljskih institucija za učinkovito izvršavanje njihovih nadležnosti, osobito u kontekstu novih obveza i nadzornih funkcija koje proizlaze iz zakonodavstva Europske unije.

Tijekom webinara istaknuta je važna uloga neovisnih nacionalnih institucija u zaštiti i promicanju temeljnih prava, podizanju svijesti i praćenju njihove provedbe. Posebna pozornost posvećena je širenju njihovih nadležnosti na temelju novih propisa EU-a, uključujući Akt o umjetnoj inteligenciji, propise u području azila i migracija, suzbijanja nasilja nad ženama i nasilja u obitelji te dužne pažnje za održivo poslovanje.

Tri glavna cilja inicijative obuhvaćaju jačanje institucionalnih kapaciteta za provedbu nadležnosti u skladu s pravom EU-a, poticanje suradnje među nacionalnim institucijama te razmjenu znanja, iskustava i dobrih praksi između institucija iz različitih država.

Predviđene aktivnosti uključuju procjenu potreba i prioriteta pojedinih institucija, utvrđivanje prepreka u izvršavanju njihovih nadležnosti, organizaciju specijaliziranih edukacija i radionica, međusobno učenje te studijske posjete FRA-i. U okviru inicijative bit će uspostavljena i posebna služba za pružanje izravne stručne i savjetodavne podrške institucijama, prilagođene njihovim konkretnim potrebama.

Predstavnica ENNHRI-ja upozorila je na nedostatne resurse za provedbu novih nadležnosti nacionalnih institucija, istaknuvši da je samo jedna institucija dobila sredstva za izvršavanje zadaća predviđenih člankom 77. Akta o umjetnoj inteligenciji. Naglasila je da će ENNHRI i FRA pružati podršku institucijama u provedbi tih nadležnosti.

Predstavnik Equineta upozorio je na sve izraženije negativne narative o jednakosti i ljudskim pravima te predstavio aktivnosti povezane sa strateškim parničenjem u predmetima koji se odnose na primjenu umjetne inteligencije.

Dugoročni je cilj inicijative pridonijeti sprječavanju povreda temeljnih prava te unapređenju njihove zaštite i promicanja jačanjem neovisnih nacionalnih institucija i njihove međusobne suradnje.