Održana 5. Konferencija o pristupačnom turizmu pod nazivom „Oblikovanje turizma za uspješne zajednice i prostore“

Ministarstvo turizma i sporta organiziralo je 5. Konferenciju o pristupačnom turizmu koja je ove godine održana pod nazivom „Oblikovanje turizma za uspješne zajednice i prostore“. Konferencija je održana 5. prosinca 2025. godine u Hotelu International u Zagrebu, uz mogućnost praćenja putem online prijenosa uživo, a na istoj su sudjelovali Gordana Glibo, zamjenica pravobranitelja za osobe s invaliditetom te Tea Rubeša i Mario Burek, savjetnici pravobranitelja.

Pravobranitelj za osobe s invaliditetom i Ministarstvo turizma i sporta uspostavili su proteklih godina aktivnu suradnju usmjerenu na poboljšanje pristupačnosti turističke ponude osobama s invaliditetom. Suradnja je rezultirala brojnim zajedničkim radionicama, konferencijama, edukativnim i promotivnim materijalima te drugim aktivnostima kojima se kontinuirano aktualiziraju različite teme važne za osiguranje pristupačnosti turističkih proizvoda i usluga. Uz ukazivanje na prepreke s kojima se osobe s invaliditetom susreću kao turisti, dionike koji su uključeni u kreiranje turističke ponude upoznavalo se sa učinkovitim i ekonomskim načinima uklanjanja tih prepreka te se ujedno naglašavao potencijal i benefiti turizma obogaćenog ponudom koja je pristupačna za osobe s invaliditetom. Ministarstvo turizma i sporta je ovogodišnju, petu po redu konferenciju, organiziralo u tjednu obilježavanja Međunarodnog dana osoba s invaliditetom, a gosti i stručnjaci iz nekoliko europskih država doprinijeli su međunarodnom karakteru konferencije.

Konferencija je započela uvodnim govorom Monike Udovičić, državne tajnice u Ministarstvu turizma i sporta, koja je naglasila da pristupačnost turističke ponude odnosno pristupačna ponuda koja je uključiva i prilagođena osobama s invaliditetom, predstavlja osnovni preduvjet za osiguranje održivog turizma, što je cilj koji je postavljen svim strateškim dokumentima. Ministarstvo turizma i sporta stoga osigurava brojne poticajne mjere i provodi konkretne aktivnosti usmjerene na osiguranje pristupačnosti svih destinacija u Republici Hrvatskoj.

Pozdravnim govorom okupljenima se obratila i Ljubica Lukačić, zastupnica u Hrvatskom saboru, koja je uzimajući u obzir aktualnu raspravu o državnom proračunu, istaknula kako isti predviđa znatna sredstva upravo za izjednačavanje mogućnosti za osobe s invaliditetom, između ostalog i u području turizma i sporta. Podijelila je svoja iskustva u situacijama u kojima se kao osoba s invaliditetom suočila s preprekama i izazovima zbog kojih nije mogla npr. pristupiti plaži ili nekom drugom turističkom sadržaju na našoj obali te je naglasila kako postoje brojne mogućnosti (npr. EU fondovi, natječaji ministarstava i dr.) koje jedinice lokalne i regionalne samouprave mogu i moraju koristiti kako bi se sve te prepreke i izazovi uklonili. Istaknula je važnost osluškivanja primjedbi i prijedloga predstavnika osoba s invaliditetom te je pozvala nositelje lokalnih i regionalnih vlasti da ulože dodatne napore u osiguranje pristupačnosti javnih objekata, sadržaja i usluga, jer na taj način ne samo da će utjecati na razvoj turističke ponude, nego će poboljšati i kvalitetu života svih građana koji žive u pojedinoj lokalnoj sredini.

Sudionicima konferencije obratila se i Gordana Glibo, zamjenica pravobranitelja za osobe s invaliditetom, koja je podsjetila na obveze koje su preuzete potpisivanjem i ratificiranjem Konvencije o pravima osoba s invaliditetom, u kontekstu osiguranja sudjelovanja osoba s invaliditetom u svim područjima svakodnevnog života. Naglasila je kako za osobe s invaliditetom nisu važni samo socijalna skrb i zdravstvo, što je predrasuda koja je još uvijek prisutna u društvu, nego je važno osigurati pristup i sudjelovanje osoba s invaliditetom i u ostalim životnim područjima, od odgoja, obrazovanja, rada, do sporta, kulture, umjetnosti, turizma i dr. Opisala je pojedine pritužbe koje Pravobranitelj za osobe s invaliditetom zaprima vezano za nepristupačnost turističke ponude, od prepreka u izgrađenom okruženju, nepristupačnosti informacija, pa do neodržavanja postojećih elemenata pristupačnosti (npr. pristupne rampe na plažama, platforme, rukohvati i sl.). Zamjenica pravobranitelja upozorila je kako je osiguranje pristupačnosti obveza svih te da pristupačna turističke ponuda nije samo pristupačna soba ili smještajni objekt, nego da inkluzivna ponuda podrazumijeva i pristupačan prijevoz i javne površine, pristupačne znamenitosti, ugostiteljske i trgovačke objekte, pristupačne plaže, toalete i sve ostale sadržaje na destinaciji. Istaknute su hvalevrijedne mjere i aktivnosti Ministarstva turizma i sporta kojima se nastoji unaprijediti razina pristupačnosti turističke ponude, a svi dionici koji sudjeluju u kreiranju turističke ponude potaknuti su na ulaganje dodatnog napora u stvaranju okruženja u kojemu će osobe s invaliditetom biti ravnopravni s ostalim građanima.

Nakon uvodnih govora uslijedile su stručne rasprave i predstavljanje primjera dobrih praksi iz Hrvatske i inozemstva. S obzirom da je središnja tema ovogodišnje konferencije bila osiguranje ravnoteže između potrebe očuvanja autentičnosti kulturne baštine i njezine prilagodbe za potrebe pristupačnosti, okupljeni stručnjaci iz područja zaštite kulturne baštine, arhitekti i građevinski stručnjaci, turistički djelatnici, predstavnici lokalne i regionalne samouprave, predstavnici osoba s invaliditetom i svi drugi zainteresirani sudionici, imali su priliku upoznati se s rješenjima za uklanjanje prepreka i osiguravanje ravnopravnog pristupa zaštićenim kulturnim dobrima.

Prvo stručno izlaganje održao je Tomislav Petrinec, ravnatelj Uprave za zaštitu kulturne baštine u Ministarstvu kulture i medija, koji je predstavio ustroj i ulogu konzervatorske službe u procesu osiguranja pristupačnosti zaštićene kulturne baštine u Republici Hrvatskoj. Uz predstavljanje normativnog okvira u odnosu na kulturnu baštinu, istaknuti su izazovi s kojima se susreću konzervatori u kontekstu osiguranja pristupačnosti te je opisan konzervatorski pristup u iznalaženju prihvatljivih rješenja za osiguranje pristupačnosti zaštićene kulturne baštine. Tijekom izlaganja su prikazani zanimljivi primjeri dobre prakse osiguranja pristupačnosti kulturne baštine iz svih dijelova Hrvatske, koji mogu biti smjernica i pokazatelj za osmišljavanje i realizaciju kvalitetnih i primjerenih rješenja.

Marco Pizzio, predstavnik  Europske mreže za pristupačan turizam (ENAT) okupljenima je predstavio ulogu ENAT-a, ali i platforme AccessibleEU u osiguranju pristupačnog turizma u cijelog Europi. Uz naglašavanje važnosti i obveze osiguranja pristupačnosti kulturnih dobara i baštine, istaknuo je kako destinaciju možemo smatrati inkluzivnom samo ako su svima, pa tako i osobama s invaliditetom, neovisno o vrsti i težini invaliditeta, dostupni svi sadržaji zanimljivi turistima, a to znači i muzeji, galerije, spomenici, sakralni objekti i druge znamenitosti. Također, istaknuo je kako je uz pristupačnost izgrađenog okruženja, jednako važno osigurati uživanje u cijelom iskustvu posjeta nekoj destinaciji, pa je stoga važno osigurati i pristup informacijama, komunikaciji, a informacije o pristupačnosti moraju biti sastavni dio informacija o nekoj destinaciji. Kroz predstavljene međunarodne primjere dobre prakse moglo se upoznati sa zanimljivim inovacijama i modernim tehnologijama koje nude kvalitetna rješenja koja omogućavaju da se osobe s invaliditetom osjećaju dobrodošlo kao turisti.

Elena Di Giovanni, znanstveni koordinator za pristupačnost u Arena di Verona, podijelila je iskustva stečena kroz višegodišnji proces osiguranja pristupačnosti ovog poznatog amfiteatra poznatog po velikim opernim predstavama i događanjima. Moderni alati i tehnologije, proaktivan pristup, suradnja stručnjaka iz različitih područja, ali prije svega osluškivanje iskustava i primjedbi samih posjetitelja, omogućili su da Arena di Verona, kao jedna od najbolje očuvanih antičkih građevina, bude u svim svojim sadržajima i uslugama pristupačna osobama s invaliditetom te će kao takva biti mjesto otvaranja zimskih paraolimpijskih igara 2026. godine.

Turismo de Portugal je nacionalna turistička agencija Portugala, krovna organizacija zadužena za promicanje, razvoj i održivost turizma u zemlji u kojoj turizam predstavlja važnu gospodarsku granu. Zanimljiva iskustva ove turističke zemlje u poboljšanju pristupačnosti kulturne baštine podijelila je predstavnica Agencije, Helena Isabel Ribeiro. Između ostalog, predstavila je detaljne vodiče za osiguranje pristupačnosti koje u svom radu koriste djelatnici u turizmu i koji nude konkretna rješenja za osiguranje pristupačnosti svakog pojedinog segmenta turističke ponude, od načina komunikacije djelatnika u turizmu, pa do konkretnih uputa kako osigurati pristupačnost plaže, informacija, smještaja, prijevoza, ali i pristupačnost prirodne i kulturne baštine.

Svi međunarodni stručnjaci tijekom svojih izlaganja su istaknuli važnost načela i smjernica određenih dokumentom ISO 21902:2021, “Tourism and related services — Accessible tourism for all — Requirements and recommendations” („Turizam i srodne usluge — Pristupačni turizam za sve — Zahtjevi i preporuke“). Ovaj dokument donijela je Međunarodna organizacija za standardizaciju (ISO) te on postavlja međunarodni standard i smjernice za pristupačni turizam, kako bi turističke usluge, proizvodi i okruženja bile dostupne svim ljudima, uključujući osobe s invaliditetom. Cilj mu je osigurati jednake mogućnosti, sigurnost i kvalitetu iskustva za sve turiste, pa tako i osobe s invaliditetom, a mogu ga koristiti države, organizacije i turistički subjekti za planiranje, upravljanje i pružanje turističkih proizvoda i usluga.

Osim međunarodnih iskustava, tijekom konferencije su predstavljeni i primjeri dobre prakse u osiguranju pristupačnosti kulturne baštine u Republici Hrvatskoj.

Lorena Dropulić, viši savjetnik za energetsku učinkovitost (Grad Pula), predstavila je iskustva Grada Pule u poboljšanju pristupačnosti kulturne baštine. Iznimno su zanimljiva rješenja i načini svladavanja izazova vezanih za visinske razlike, prepreke i obvezu zaštite kulturnog dobra tijekom osmišljavanja i realizacije projekta Pulskog fortifikacijskog sustava kao novog kulturno turističkog proizvoda.

Gorana Barišić Bačelić, ravnateljica i Đurđa Vrljević Šarić, voditeljica Odjela za međunarodnu suradnju i projekte Javne Ustanove u kulturi Tvrđava kulture Šibenik, predstavile su aktivnosti Ustanove usmjerene na osiguranje inkluzivnosti kulturnih objekata, sadržaja i programa na području Šibenika. Istaknule su kako je osim arhitektonskih rješenja, važno osigurati i inkluzivne programe te edukacije za djelatnike, a kao ključni preduvjet za osiguranje inkluzivne ponude istaknule su strateško opredjeljenje i međusektorsku suradnju.

Arena Hospitality Group d.d. je velika hrvatska i međunarodna hotelska i turistička grupacija čija iskustva u društveno odgovornom poslovanju i ESG izvješćivanju je podijelila Sandra Kalagac, ESG Manager / Direktor za okolišno, društveno i korp. Upravljanje ove grupacije. Uz predstavljanje primjera dobrih rješenja koja se kao elementi pristupačnosti koriste u hotelima, turističkim naseljima, apartmanima i kampovima, naglašeno je da je inkluzija važna ne samo u smislu poštivanja prava osoba s invaliditetom kao turista i/ili zaposlenika, nego i za razvoj i rast poslovanja svake tvrtke. Naglašeno je kako ”Turizam za sve” ne smije biti samo slogan, nego obveza i opredjeljenje svih.

Nakon opisanih izlaganja održana je panel rasprava na temu „Izazovi i rješenja u prilagodbi zaštićene kulturne baštine“ u kojoj su sudjelovali Slavko Štefičar, ravnatelj Uprave za strateško planiranje, programe i projekte EU, međunarodnu suradnju i digitalnu transformaciju Ministarstva turizma i sporta, Tomislav Petrinec, ravnatelj Uprave za zaštitu kulturne baštine Ministarstva kulture i medija, prof.dr.sc. Alenka Delić, Sveučilište u Zagrebu, Arhitektonski fakultet i Natalija Šimunović, Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije, Sektor za koordinaciju u pripremi i provedbi projekata i za koordinaciju korištenja sredstava tehničke pomoći. Sudionici rasprave osvrnuli su se, između ostalog, na složen i izazovan proces izrade planova upravljanja destinacijom kojima se planira poboljšati dostupnost informacija o pristupačnosti javno turističke infrastrukture. Uz najavu poticajnih mjera i aktivnosti nadležnog Ministarstva, naglašeno je da rješenja za osiguranje pristupačnosti vrlo često ne moraju biti skupa, nego je potrebno više suradnje, kreativnosti i ozbiljnog pristupa ovoj temi.

Tijekom završne riječi koju je održala Jelena Šobat, načelnica Sektora održivi razvoj u Ministarstvu turizma i sporta, predstavljene su aktivnosti provedene u proteklih godinu dana, s naglaskom na medijsku kampanju i video spot koji sadrži smjernice za stvaranje inkluzivnog okruženja u svim turističkim destinacijama u Republici Hrvatskoj, a koji se prikazuje na programima HRT-a. U odnosu na izradu planova upravljanja destinacijom i pristupačnost kao jedan od pokazatelja, pozvala je na aktivniju suradnju lokalnih turističkih zajednica sa udrugama osoba s invaliditetom, kako bi se na taj način utvrdila stvarna razina pristupačnosti svake pojedine destinacije.

Video snimka konferencije može se pogledati putem poveznice:

https://www.youtube.com/watch?v=UgFYhIL7rk0